DPE : pourquoi le coefficient de conversion de l’électricité agite le Sénat ?
Depuis que l’accord de Paris a placé au rang des priorités la limite du réchauffement climatique, le tout électrique est mis à l’honneur dans nos usages de consommation : modes de déplacement, de production, de chauffage, etc.
Pourtant, alors que la direction fut donnée de construire et de rénover l’ensemble du parc de logements français en tout électrique, l’utilisation du chauffage électrique peut se révéler pénalisante dans le calcul du diagnostic de performance énergétique de nombreux logements. En cause : le coefficient d’énergie primaire.
Comme l’explique Le monde de l’énergie, cette notion a été initiée en 1972 pour « permettre la comparaison entre les différentes énergies et dresser la balance énergétique nationale« . À ce moment, il faut savoir que l’électricité était essentiellement produite à partir d’énergies fossiles, « qualifiées de primaires ». Il est expliqué que « pour comparer la part de l’électricité par rapport aux autres énergies, il fut décidé de lui donner une correspondance en TEP (tonne d’équivalent pétrole) fixée par convention à 2,58″. Ce chiffre correspond au coefficient de conversion de l’électricité en énergie primaire et depuis la Réglementation environnementale de 2020, il a été abaissé à 2,3.
Un coefficient de conversion qui fait débat
Or, pour certains d’experts, cette baisse du coefficient ne reflète pas la réalité de notre mix énergétique qui tend à devenir de plus en plus vertueux. Alors que notre électricité n’a jamais été aussi propre — en France, elle est décarbonée à hauteur de 92 % et émet beaucoup moins de gaz à effet de serre (source : Transitions & Énergies) — . maintenir un coefficient de conversion de l’électricité trop élevé revient pour beaucoup à un « contresens écologique », surtout quand on note que le coefficient de conversion affecté au gaz naturel et au bois est quant à lui de 1.
L’association « Équilibre des énergies » par exemple, y voit non seulement un paradoxe, mais aussi un « instrument de pénalisation », en particulier pour de nombreux logements chauffés à l’électricité, qui se voient attribuer une étiquette de DPE sévère, en raison du coefficient de conversion pris en compte dans le calcul de performance énergétique. Il paraît effectivement regrettable qu’une maison chauffée à l’électricité soit, au regard du DPE, défavorisée par rapport à la même habitation équipée d’une chaudière gaz.
D’autres parties en revanche, comme l’association négaWatt, considèrent que le coefficient de conversion de l’électricité est sous-évalué et « arbitrairement minimisé » en France, alors qu’il devrait s’approcher de 3, compte tenu de notre production énergétique encore très polluante.
Bref, le débat n’est pas encore tranché !
Une proposition de loi pour un calcul plus favorable à l’électricité
Prenant part à ce sujet, deux sénateurs du parti Les Républicains, Sylviane Noël et Cyril Pellevat ont quant à eux choisi de dénoncer le coefficient de 2,3. Le 11 octobre dernier, ils ont déposé une proposition de loi visant à réformer les modalités de prise en compte de l’électricité dans l’établissement des diagnostics de performance énergétique (DPE). En l’espèce, le texte demande à ce que soit appliqué le coefficient de 1.
Comme le rapporte le quotidien Ouest France, afin de prouver l’effet négatif de ce coefficient de conversion, les deux sénateurs ont effectué un test sur deux logements, l’un chauffé au gaz et l’autre à l’électricité. « Le premier obtient un classement B ou C et le second E. Le premier émet 227 g de CO2 par kWh et le second 40 g », selon les parlementaires. En tout, cela concernerait « 8,5 millions de logements » classés E, F ou G, d’après Cyril Pellevat. Alors que le nucléaire a été inscrit dans la liste des énergies vertes de l’Europe, les deux sénateurs souhaitent donc faire appliquer un coefficient pour l’électricité de 1.
Pour la FNAIM, qui a également publié un communiqué de presse à ce sujet, il s’agit d’une bonne initiative, afin de « maintenir, sur un marché locatif très déficitaire, de nombreux biens qui, ainsi sortiront du statut de passoires thermiques« .
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